根據《高等學校信息公開辦法》和《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)《云南省教育廳辦公室關于做好2022年高校信息公開年度報告有關工作的通知》文件精神,按照教育部、省教育廳、學校關于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作部署和要求,學校對信息公開工作逐項進行梳理,現將學校2021-2022學年度信息公開工作開展情況報告如下。本報告中所列數據統計期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止。
一、信息公開工作概述
學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持牢牢把握堅決貫徹黨中央要求、牢牢把握緊密結合學校實際,扎實做好信息公開工作,按照“以公開為常態,不公開為例外”的工作原則,以“固定工作長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時工作臨時公開,熱點問題及時公開,重點事項適時公開”為具體工作方針,開展學校信息公開工作,切實保障師生員工、社會公眾、法人和其他組織依法獲取我校信息,提高學校工作的透明度,促進民主監督管理,不斷推進學校治理體系和治理能力現代化。
(一)強化組織領導,有效推進及時公開
學校堅決落實黨中央、國務院關于政務公開的決策部署,按照教育部《高等學校信息公開辦法》和《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》相關規定,持續做好信息公開工作。學校黨委、行政高度重視信息公開工作,由學校辦公室(黨委巡察辦)專門負責學校信息公開日常工作,明確公開事項及時間安排,協調校內各處、室、系部及時公開相關事項。加強信息公開監督檢查,由學校辦公室(黨委巡察辦)、紀檢處定期開展主責監督和紀檢監督檢查,充分發揮全體師生員工的監督作用,對師生員工關心關注的熱點問題及時回應,不斷強化信息公開的準確性、及時性。
(二)深入學習思考,完善信息公開機制
根據《高等學校信息公開辦法》有關精神,2021-2022學年,學校切實加強校務信息公開管理,進一步完善《楚雄醫藥高等??茖W校信息公開實施辦法》,科學制定楚雄醫專2021-2022學年信息公開目錄,利用會議對信息公開工作進行業務指導和要求,就信息公開目錄設置、信息發布、信息公開與保密審查要求、信息公開工作中存在的問題等有關具體工作開展了研討和培訓。全校干部職工充分認識到:校務公開是保障師生知情權、參與權,增強學校管理透明度,提高學校民主管理水平的有效措施,是加強黨風廉政建設、從源頭上預防和治理腐敗的有力保證;是學校管理現代化的客觀需要;是實現學校重大決策科學化的有效方法和學校管理公平、公正的具體體現;是全心全意依靠廣大師生,激發教職工主人翁責任感,調動教職工積極性,增強學校的凝聚力,促進民主化、法制化管理,建立學校公正、高效、廉潔的管理運行機制的有效途徑。學校領導干部進一步提高思想認識,增強了信息公開意識,提高了信息公開的業務水平。
(三)多渠道公開,強化載體建設,推動信息公開工作
一年來,學校積極通過學校校園網主頁、微信公眾號等網絡渠道發布我校的信息公開制度、主動公開的內容以及依申請公開的辦理流程與方法;同時,通過多種渠道,積極利用會議、文件、專欄、電話、電子郵件等形式,有力保障社會各界人士獲取學校信息的途徑多樣、渠道暢通,提升信息公開實效性。同時,學校辦公室(黨委巡察辦)、紀檢處、教代會執委會等相關部門,適時開展信息公開督查,強化工作落實。
(四)做好全程公開,主動加大重點領域公開力度
進一步推進招生、招聘、財務、人事、基建、采購招投標、評獎、評優等重點領域的信息公開。堅持第一時間發布各類信息,通過楚雄醫藥高等??茖W校校園網及時將學校情況、學校政策規定、招生計劃、錄取規則、助學通道、往年錄取情況、各特殊類型招生實施辦法、資格名單、錄取名單、咨詢和申訴渠道等進行公布,學校開通電話專線接受考生、家長電話咨詢。堅持主動公開學校預算、決算財務信息,嚴格執行職稱評審、干部任命、招聘等人事信息公開要求,及時公開相關信息、明確重大項目招投標制度,及時通過各種信息渠道發布各種招投標信息。進一步優化經費支出審批、科研項目資金采購管理、國有資產處置管理和固定資產分級管理。
二、主動公開情況
(一)主動公開信息內容
學校主動公開信息覆蓋學?;厩闆r、規章制度、發展規劃、招生就業、教學管理、學生管理、人事管理、財務管理、審計、科研工作、合作辦學、對外交流、繼續教育、資產管理、后勤保障、校園安全等方面。
1.學?;厩闆r:包括學校概況、機構設置、教學資源、招生就業、合作交流、教學科研等基本信息。
2.學校規章制度及其他規范性文件:包括一年來學校制定和發布的各類規章制度和規范性文件,教育教學、科學研究和社會服務等方面的發展規劃、工作計劃以及統計數據等信息。
3.學校公共資源信息:通過信息資源共享和公共數據等公共資源信息。
4.與教職員工、學生利益密切相關和社會關注的重要事項:重點包括學校各學歷層次和各類學生招生政策、招生資格及招生計劃、錄取信息等招生信息;學生學籍管理、幫困助學、評獎評優、勤工助學等政策辦法;教職員工培訓、招聘、人事任免、職稱評審等人事工作信息;科研項目申報、科研獎勵制度和科研項目結果等科研管理信息;飲食服務、校園安保、戶籍管理等后勤保衛信息;物資采購、基建后勤等招標信息;財務規章制度、收費項目和標準、年度預決算、學費收繳情況等財務信息;新冠肺炎疫情期間防控指南、告知書等。
(二)主動公開信息統計
自2021年9月1日至2022年8月31日,學校通過校園網主頁向校內外發布信息229條。官方微信“楚雄醫?!惫娖脚_,定期推送原創內容,展示學校風采,傳遞校園聲音、傳播正能量。同時,關注時事熱點,轉載人民日報、新華網等權威媒體新聞內容。定時推送校園信息,對學校大事、學生活動等專題活動實現實時推送。
1.基本信息
(1)辦學規模、校級領導班子簡介及分工、學校機構設置、學科情況、專業情況、各類在校生情況、教師和專業技術人員數量等辦學基本情況1條;
(2)學校章程及制定的各項規章制度7條;
(3)教職工代表大會相關制度、工作報告2條;
(4)學術委員會相關制度1條;
(5)學校發展規劃、年度工作計劃及重點工作安排1條;
(6)信息公開年度報告1條。
2.招生考試信息
(1)招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃共21條;
(2)無保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結果情況;
(3)考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數和錄取最低分9條;
(4)招生咨詢及考生申訴渠道,新生復查期間有關舉報、調查及處理結果1條;
(5)無研究生招生簡章、招生專業目錄、復試錄取辦法,各學院或學科、專業招收研究生人數情況;
(6)無參加研究生復試的考生成績情況。
(7)無擬錄取研究生名單。
(8)無研究生招生咨詢及申訴渠道。
3.財務、資產及收費信息
(1)財務管理和資產管理制度1條;
(2)受捐贈財產的使用與管理情況1條;
(3)校辦企業資產、負債、國有資產保值增值等信息1條;
(4)儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程招投標122條;
(5)收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表1條;
(6)收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表2條;
(7)收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式1條。
4.人事師資信息
(1)無校級領導干部社會兼職情況;
(2)校級領導干部因公出國(境)情況無,本年度校領導沒有因公出國(境);
(3)崗位設置管理與聘用辦法1條;
(4)校內中層干部任免、人員招聘信息9條;
(5)無教職工爭議解決辦法。
5.教學質量信息
(1)無本科生占全日制在校生總數的比例、教師數量及結構情況;
(2)無專業設置、當年新增專業、停招專業名單;
(3)無全校開設課程總門數、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例情況;
(4)無主講本科課程的教授占教授總數的比例、教授授本科課程占課程總門次數的比例情況;
(5)促進畢業生就業的政策措施和指導服務10條;
(6)畢業生的規模、結構、就業率、就業流向1條;
(7)高校畢業生就業質量年度報告1條;
(8)沒有制定藝術教育發展年度報告,我校不招收藝術生;
(9)沒有制定本科教學質量報告,我校屬高職高專類學校。
6.學生管理服務信息
(1)學籍管理辦法1條;
(2)無學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規定;
(3)學生獎勵處罰辦法1條;
(4)學生申訴辦法1條。
7.學風建設信息
(1)學風建設機構情況1條;
(2)學術規范制度1條;
(3)學術不端行為查處機制1條。
8.學位、學科信息
無此類信息,我校屬高職高專類院校。
9.對外交流與合作信息
(1)無中外合作辦學情況,學校暫未開展中外辦學;
(2)沒有來華留學生管理相關規定,學校暫未招收留學生。
10.其他信息
(1) 無巡視組反饋意見,落實反饋意見整改情況;
(2)無自然災害等突發事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,涉及學校的重大事件的調查和處理情況。
(三)主動公開信息的途徑
1.互聯網:通過學校網站、官方微博、微信公眾號向校內師生員工和社會公眾公開信息。
2.各類會議:通過黨委擴大會議、中層干部會議、教職工大會、教代會、工代會、團代會、學代會、師生座談會以及學校工作情況通報會等各類會議公開信息。
3.通過文件、校報???、校園廣播、校園宣傳欄、電子顯示屏等渠道面向社會或在學校一定范圍內公開信息。
(四)重點信息公開情況
1.招生信息方面。學校招生信息按照教育部、省州招生主管部門有關政策和規定,開設專欄,及時、準確地進行公開。學校設立招生工作領導小組,全面負責學校的招生工作。制定和印發了《楚雄醫藥高等??茖W校2022年招生錄取工作方案》、《楚雄醫藥高等??茖W校2022年招生章程》和《楚雄醫藥高等??茖W校2022年招生簡章》。內容涵蓋學?;厩闆r、招生章程、招生計劃、錄取規則、辦學地點、咨詢網址及申訴舉報方式。開通咨詢電話,發放招生宣傳簡章。錄取結束后,學校整理各批次錄取分數線,公布在學校官網招生信息欄。招生錄取期間,校紀檢監察部門實行“全程參與、重點監督”,確保招生錄取全過程的公開、公正、公平。
2.財務信息方面。學校認真貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度,規范財務和會計行為。堅持勤儉辦學的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費。合理編制學校預算,并對預算執行過程進行控制和管理??茖W配置學校資源,努力節約支出。加強資金管理,建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序。學校公開財務管理制度,及時在學校網站向全校師生公開,方便查閱。年度財務收入、支出等預算、決算數據在學校教代會、工代會上進行匯報和審議,并報告下一年度的預算安排情況。公開2022年度部門預算情況,包含收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表。公開2021年度部門決算情況,包含收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表。學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款以及勤工助學等實行三公開制度,并實施有效的監督。學校還對各項收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式采取網站、宣傳欄等多種方式公開。
3.就業信息公開情況。學校不斷推動就業信息服務平臺建設,及時發布就業信息,搭建就業平臺,全方位推進畢業生就業質量穩步提升。同時,不斷推動就業創業指導教師隊伍建設,在嚴格做好疫情防控工作的情況下開展線下招聘宣講會,同時加大線上招聘會推介工作,拓寬學生就業渠道。
三、依申請公開和不予公開信息情況
2021-2022學年度學校未收到依申請公開事項,也沒有不予公開情況。沒有對信息公開進行收費及減免的情況。
四、對信息公開的評議及舉報情況
學校通過各種平臺和渠道,及時主動向社會公眾和師生員工發布信息,并積極接受監督和評議。本學年,學校信息公開工作運行情況良好,沒有收到相關負面評議信件,沒有因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況。
五、本年度信息公開工作的新做法新舉措主要經驗
學校信息公開內容繁雜,必須根據不同的內容,選擇不同的公開方式,才能達到預期目的。因而要建立操作規范的公開體系、制度體系、監督體系和管理體系。我校的主要做法和舉措如下。
(一)認真做好校務公開指南,指導做好校務信息公開工作。根據《高等學校信息公開辦法》和《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》相關規定,提前擬定并下發《楚雄醫藥高等??茖W校2021—2022年度校務公開指南》,指導學校各處、室、系部做好校務公開事項的公開、事項收集整理歸檔工作,為年底做好信息公開報告工作提供依據。
(二)認真做好信息公開事項的督促檢查工作。根據《楚雄醫藥高等??茖W校2021—2022年度校務公開指南》,結合各處、室、系部具體工作職能,定期開展信息公開事項的督促檢查,對重點領域信息開展專項督查,確保應公開的事項及時有效公開。
(三)建立信息公開審查、追責機制,確保應公開的信息合規準確無誤。凡涉及信息公開的事項,以及數據來源,信息發布擬文或數據采集人為責任主體,處、室、系部領導為責任人,對所屬發布的信息負總責。以學校名義公開的信息,報經學校領導審批或由學校辦公會議審定后公開。
(四)建立信息公開征求意見及意見反饋機制。對擬公開的信息多方征求意見建議,通過黨支部會議、中層干部會議、教職工代表座談會、走訪部門等多種形式征求關聯部門意見建議,對公開的信息嚴格把關,確保公開信息的質量。
(五)優化配置信息公開工作的渠道。根據信息公開事項的需要,選擇報刊、公共網絡、校園局域網、發文、會議、專欄等多種途徑進行公開,依申請依法公開。
做好信息公開工作,主要經驗如下:一要領導重視、落實責任;二要統一思想、提高認識;三要建章立制、規范動作;四要圍繞中心、突出重點;五要充分發揮教職工代表大會的作用;六要加強考核監督。
六、信息公開工作存在的主要問題和改進措施
信息公開工作是一項長期的系統工程,在穩步推進學校信息公開工作的同時,我們也認識到實際工作中還存在一些不足:一是信息公開的時效性和規范化水平有待進一步提高;二是信息公開工作隊伍建設有待進一步強化;三是信息公開相關的監督和評估機制有待進一步完善。
下一步將結合學校實際,重點從以下幾個方面加強和改進信息公開工作:
1.加強信息公開隊伍建設。始終將隊伍建設和業務培訓擺在基礎性位置加以推進,組織開展針對信息公開有關法律法規和規章制度的學習培訓,增強對信息公開重要性的認識,提升政策水平和業務能力,營造全校上下關心、支持、參與信息公開工作的良好氛圍。
2.完善信息公開工作制度。全面梳理和修訂信息公開各項制度,推動信息公開工作機制創新,建立信息公開工作日常例會制度,完善信息公開監督和評估機制,使信息公開工作常態化、規范化、有效化。
3.推進重要事項信息公開。加大輿情監測力度,對師生、社會公眾關心的重點領域,認真研判,加強政策解讀,提高宣傳引導的針對性和有效性,主動回應公眾關切。
七、清單事項公開情況
根據高等學校信息公開事項情況表中50項公開事項,學校對公開事項認真進行了梳理,其中本年度新公開229項。50項公開事項中,因學校本身為醫藥類??茖W校,無本科學生、研究生,因此保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結果,研究生招生簡章、招生專業目錄、復試錄取辦法,各院(系、所)或學科、專業招收研究生人數,參加研究生復試的考生成績,擬錄取研究生名單,研究生招生咨詢及申訴渠道,本科生占全日制在校生總數的比例、教師數量及結構,主講本科課程的教授占教授總數的比例、教授本科課程占課程總門次數的比例,藝術教育發展年度報告,本科教學質量報告等無公開的相關事項。其它公開事項情況詳見附件。
附:高等學校信息公開事項情況表
楚雄醫藥高等??茖W校
2022年11月23日